第一章 總 則
第一條 為加強船舶載運危險貨物的安全管理,提高海運危險貨物的通關(guān)效率,便利危險貨物的運輸,依據(jù)《中華人民共和國船舶載運危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《國際海運危險貨物規(guī)則》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事海運危險貨物申報和集裝箱裝箱單位及其人員的管理。
第三條 海事管理機構(gòu)根據(jù)職責分工,負責對船舶載運危險貨物相關(guān)申報單位和裝箱單位及其人員實施誠信管理制度。
誠信管理工作堅持依法、公正、公開的原則,按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標準、方法和程序進行。
第四條 誠信評定以遵守國內(nèi)法律、法規(guī)、規(guī)范和履行國際公約、規(guī)則情況為主要依據(jù),通過評審確定信譽類別。
第二章 信譽類別評定
第五條 申報單位和裝箱單位的資質(zhì)應(yīng)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并持有相應(yīng)的證書或文書。
申報單位和裝箱單位應(yīng)當配備合格的申報員和裝箱員。申報員、裝箱員應(yīng)掌握海運危險貨物及相關(guān)安全知識,通過專項培訓(xùn)或評估,取得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書,并定期進行知識更新。
第六條 海事管理機構(gòu)對申報單位采用備案管理方式。辦理備案手續(xù)時申報單位應(yīng)提交以下資料:
(一)備案情況報告;
(二)從事經(jīng)營活動所在地工商管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
(三)從事國際航行船舶申報的,應(yīng)提交《國際船舶代理經(jīng)營資格登記證》;
(四)從事國際貿(mào)易貨物運輸代理申報的,應(yīng)提交無船承運人證明或相關(guān)貨代證明文件;
(五)危險貨物申報內(nèi)部工作程序和制度;
(六)申報員持證情況;
(七)安全誠信承諾。
海事管理機構(gòu)對上述資料審核無誤后,應(yīng)予備案。
第七條 海事管理機構(gòu)對裝箱單位采用備案方式。辦理備案手續(xù)時,裝箱單位應(yīng)提交以下資料:
(一)備案情況報告;
(二)從事經(jīng)營活動所在地工商管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
(三)裝箱單位所在地相關(guān)部門簽發(fā)的相關(guān)危險貨物安全生產(chǎn)許可證;
(四)裝箱單位所在地消防部門簽發(fā)的消防證書;
(五)危險貨物裝箱作業(yè)內(nèi)部工作程序和制度;
(六)裝箱員持證情況;
(七)安全誠信承諾。
海事管理機構(gòu)對上述資料審核無誤后,應(yīng)予備案。
第八條 對已經(jīng)備案的申報單位和裝箱單位,海事管理機構(gòu)應(yīng)將其納入信譽類別評定管理,并按照本辦法為其進行信譽類別評定。
信譽類別分為A、B、C三類。
第九條 信譽類別評定的依據(jù)主要包括:
(一)上一年度的違規(guī)記錄;
(二)發(fā)生事故的情況;
(三)涉及危險貨物違法案件情況;
(四)從事船舶載運危險貨物申報或裝箱的單位和人員被舉報并經(jīng)查實情況等。
第十條 信譽類別評定采用當年度累計扣分制,每年的1月1日至12月31日為一個信譽類別評定年度。
第十一條 經(jīng)評定信譽類別的單位,每年二月底前向海事管理機構(gòu)提交書面材料,辦理信譽類別確認或變更。
備案單位初次評定時,上兩年度無不良記錄的備案單位,備案后直接按A類單位管理;上兩年度有不良記錄的備案單位,備案后按B類單位管理;上兩年度有重大不良記錄的備案單位,備案后按C類單位管理。
第十二條 危險貨物申報單位存在以下行為的應(yīng)予扣分:
(一)發(fā)生危險貨物謊報、瞞報行為的;
(二)申報員被海事管理機構(gòu)吊銷、暫扣培訓(xùn)合格證書或有違章記錄在案的;
(三)未按規(guī)定辦理申報的;
(四)未按規(guī)定履行審核職責的
(五)發(fā)生違章行為不按規(guī)定進行整改糾正的;
(六)備案情況不實或未及時變更的;
(七)有阻撓、拖延等不配合海事管理機構(gòu)實施現(xiàn)場檢查的。
|